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专家观点 | 危险废物填埋污染控制标准修订介绍

發布日期:2018-04-27 18:37:54 點擊次數: 字号: [默認] [] [] []
摘要:我國危險廢物填埋處置現狀我國在《危險廢物填埋汙染控制標准》中,對危險廢物填埋物入場條件、選址、設計、施工、運行、封場及監測等方面做

我國危險廢物填埋處置現狀

我國在《危險廢物填埋汙染控制標准》中,對危險廢物填埋物入場條件、選址、設計、施工、運行、封場及監測等方面做了明確規定。截至2015年年底,28省,58家單位擁有危險廢物填埋場,2015年實際填埋量爲82萬噸。比如,沈陽的危險廢物填埋場,起初填埋量並不多,近幾年填埋量顯著增加。蘇州的廢物填埋場主要填埋飛灰,此外,重慶、連雲港、宜昌等地均有危險廢物集中處置的填埋場。山谷型的危險廢物填埋場有場址風險,其對山區泉水有影響,對泉眼的風險也非常大。目前危廢填埋場選址沒有考慮長期環境風險和極端災害影響,設計普遍沒有體現危險廢物填埋技術的自身特點,是按照生活垃圾的模式進行設計的。

 危險廢物填埋場要有三重屏障。

第一重是地質屏障,即選址問題,填埋場一定要選在地質結構簡單,地理條件較好的地區,因爲所有的危險廢物填埋場都會有滲漏的發生,好的地質條件可以大大遏制汙染的擴散。

第二重屏障是填埋場的設計、限制、運行等人工防滲屏障。

第三重屏障是廢物預處理。填埋場不能直接填埋所有廢物,要盡量使進入填埋場的有害廢物的流出控制到非常小,廢物預處理可以降低環境風險。以上三重屏障,主要是基于對填埋場長期安全性的考慮。

 在填埋場檢測時發現,防滲層施工質量無法保證,會造成比較嚴重的傷害。統計顯示,國內的填埋場中,一個直徑25厘米的漏洞滲濾液的滲漏量可達15kg/d,約5.4t/a,環境危險系數非常高。

關于填埋,很多人認爲填埋場是最終處置技術,把填埋場定爲廉價處置技術,填埋不可能非常廉價,危險廢物填埋場的有害性是長期存在的,建設填埋場的材料都是有壽命的,這是有非常大的矛盾 ?陀^來說,危險廢物填埋場與生活垃圾填埋場不一樣,危廢填埋場的有害特性是長期存在的。實際上,危險廢物填埋場是一個轉型庫,不是最終處置設置,也有人認爲其是必備處置技術,托底處置技術。

 危險廢物填埋場處置設施建設要求高。以美國爲例,美國危險廢物填埋場經曆了一個過程,危廢填埋的量也逐漸下降。德國總體設施産量較爲穩定,比如,其地下鹽礦危險廢物處置場,德國將危險廢物處置場作爲倉庫來對待。

 將來有可能利用這些危險廢物,危廢填埋場是暫定的概念。目前,我國填埋場建設是爆炸式的發展。在日本,其危廢填埋場是剛性填埋的結構,我國此次填埋標准也修訂了作爲危險廢物填埋場的填埋方式的要求。

 我國標准的作用是促進減少危險廢物的産生量,促進利用再生,盡量減少廢物進入危險廢物填埋場,減少環境風險。新標准大大提高了危險廢物填埋場的建設標准,限制危險廢物填埋場過度發展。“九游会在线 的標准也是要做到填埋場建設、運行以及封場以後的要求,九游会在线 都進行了梳理和加強,確保填埋的嚴格性”。 

 《危險廢物填埋汙染控制標准》的主要修訂內容

 

首先,在選址方面提出了一些要求。

目前填埋場不適合在高壓縮性淤泥及軟土區域,可以做剛性填埋結構設計。

其次,對填埋場的設計、施工質量保證也做了修訂,要求用雙人工襯層,在施工過程中要對填埋場的人工防滲襯層有效進行在線監測系統。剛性填埋的標准是引用日本的標准,主要把填埋的結構用鋼筋混凝土作爲結構,每個單元面積不超過50平方米,溶劑不超過250立方米,有利于廢物的分批填埋。

再次,對填埋場進行相關的環境監理工作,對整個項目提升建設質量。考慮到危險廢物的危害特性,提出填埋場到達設計壽命期後要制訂廢物處置方案,這是爲了保障未來廢物會得到環境無害化處置。要在建設時預先設計填埋場,到達壽命期後對填埋的廢物應該有什麽樣的措施,如果造成嚴重環境影響,采取什麽樣的方案。新標准對填埋場的入場標准進行了修訂,要求填埋場可溶性物質的含量不能大于10%。從調研情況看,目前危險廢物填埋場很多是含鹽非常高的,有的甚至達到40%、50%,甚至更高,這些廢鹽進入填埋場以後會造成非常大的影響,因爲其本身是可溶的。

另外,入場要求有機物不能大于5%,在焚燒的時候,效果不好,影響較大。而在新標准中,進入到剛性填埋場的入場標准則較寬。“某種意義上說,要達到柔性填埋場的要求,有些到剛性填埋場就不用做了,提高效率,增大庫容”。此次新標准中,對汙染控制的要求中,增加了一些限制的指標。關于封場,要及時封場,避免雨水滲入。此外,對封場以後到達設計壽命期的期間必須進行長期的維護,強調長期責任。監測方面,首先要求對柔性填埋場進行滲漏檢測層監測。達到設計壽命期後,監測頻率要提高,觀察運行狀態。

新標准主要提出了“設計壽命期”的概念,要求運行者制訂,並有效實施在設計壽命期後的應對方案。嚴格選址和可替代的工程條件,增加建設要求,參照日本剛性填埋場,建立“有限存放”的危險廢物填埋技術定位,增加運行技術要求,即長期維護。

新標准修訂以後,要確保填埋場運行人工防滲襯層的長期環境安全性。從目前來看,環保的要求與前些年不一樣,有了新的環保法和兩條司法解釋。目前來看,原來很多填埋場填埋量非常大,總的來說,相應的標准指標上提高了危險廢物填埋場的建設要求,降低環境風險。

新標准希望控制填埋場的建設,因爲填埋場建設後期危險非常大的。首先,關于廢物的填埋,填埋場的填埋服務要考慮運行特性,保證安全,還要考慮浸出指數,在填埋場的標准下,有些浸出是有變化的,浸出濃度變高以後,對整體填埋的環境風險大大提高。目前,要考慮防滲技術的安全、導排系統有效性、運行穩定性評價以及使用壽命期評價。從目前工作來看,防滲系統是非常大的問題。 

另外,新標准提出施工有效性的評價,主要是考慮到人工防滲襯層、導排層有效性的評價。關于導排系統的有效性。目前,導排考慮到滲濾液有效排出,其風險在于,進行計算的時候參考滲濾液水位是30厘米,如果低于30厘米,要考慮填埋場的建設和坡度。導排非常重要,如果導排系統有迂腐,填埋場的風險會大大提高。新標准對導排管道提出了新的技術要求。填埋場要進行安全運行評價和穩定性評價,堆體不均勻沈降會有很大的隱患。新標准也考慮到運行最優化設計——庫容最大化、利益最大化。

危險廢物填埋場長期環境安全評估至關重要,填埋場要進行環境風險的控制、評估,其主要的環境風險是由于滲漏。通過玻璃態進入到地下水,影響地下水的水體健康,造成對水體健康的風險,評估的概念也是基于此做出的。

新標准在風險評估方面制定很多環節,包括填埋場的設計和運行風險降低等,新標准在這些環節的要求上非常嚴格。“總體來說,危險廢物填埋在很多情況下,建設成本不高,關于危險廢物填埋場的建設上門檻要更高一些,這樣就可以降低填埋場長期的環境風險。”

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